La Première Chambre donne son feu vert à l'hydrogène vert dans les transports — mais l'industrie devra encore patienter

Le Sénat donne son feu vert à l'hydrogène vert dans les transports — mais l'industrie devra encore patienter

Les Pays-Bas ont franchi une étape importante dans le déploiement de l'hydrogène vert comme carburant pour les transports. Le 31 mars 2026, le Sénat a approuvé la transposition des règles européennes RED III pour le secteur des transports. Pour l'industrie, d'autres règles s'appliquent pour le moment.

CE QUI A ÉTÉ DÉCIDÉ

Par 31 voix pour et une majorité nette, le Sénat a adopté le projet de loi 36766. Cette loi oblige les Pays-Bas à transposer la directive européenne sur les énergies renouvelables (RED III) dans le secteur des transports. Concrètement, cela signifie qu'en 2030, les Pays-Bas devront intégrer au moins 1 % de carburants renouvelables d'origine non biologique (RFNBO) — dont l'hydrogène vert et les carburants dérivés — dans le mix total de carburants destinés aux transports.

La Chambre des représentants avait déjà adopté le projet de loi le 2 octobre 2025, avec le soutien notamment du VVD, du CDA, du D66, de GroenLinks-PvdA et de la ChristenUnie. Au Sénat, le FVD, le PVV, le PvdD, JA21 et le BBB ont voté contre.

OBJECTIFS RFNBO POUR LES TRANSPORTS EN 2030

Total : 7,5 pétajoules (PJ) de RFNBO

Transport routier (terrestre) : 5,6 PJ

Transport maritime : 1,72 PJ

Aviation : 1,1 PJ (via ReFuelEU)

Navigation intérieure : 0,22 PJ

QU'EST-CE QUE CELA SIGNIFIE POUR LES CONDUCTEURS DE VÉHICULES À HYDROGÈNE ?

Pour les conducteurs de véhicules à hydrogène, il s'agit d'un signal positif. La loi oblige les fournisseurs de carburants à intégrer progressivement davantage d'hydrogène vert et de carburants RFNBO dans leur mix. Cela stimule la demande d'hydrogène vert et donne aux projets d'électrolyse — qui produisent de l'hydrogène vert — davantage de certitude quant à leurs débouchés.

Le gouvernement a également relevé le facteur de correction applicable à ce que l'on appelle la « voie du raffinage », qui passe de 0,4 à 1,0. Cette voie permet de remplacer progressivement l'hydrogène gris existant dans les raffineries par de l'hydrogène vert, ce qui améliore le modèle économique des nouveaux projets d'électrolyse.

UNIQUEMENT LES TRANSPORTS, PAS L'INDUSTRIE

La loi s'applique exclusivement au secteur des transports. Pour l'industrie, un parcours législatif distinct est en cours. La loi sur l'obligation annuelle RFNBO pour l'industrie — qui doit prévoir qu'en 2030, 42 % de l'hydrogène (gris) utilisé par l'industrie soit remplacé par de l'hydrogène vert — n'entrera en vigueur, selon les prévisions, que le 1er janvier 2027, avec une trajectoire progressive menant à 4 % en 2030.

Les Pays-Bas accusent par ailleurs un retard par rapport à l'échéance européenne initiale de transposition, fixée au 21 mai 2025. La loi qui vient d'être adoptée constitue donc un rattrapage, mais un rattrapage nécessaire pour éviter des amendes et une insécurité juridique.

ET MAINTENANT ?

La loi entrera en vigueur après signature par le Roi. Les fournisseurs de carburants relèveront dès lors de ce que l'on appelle l'obligation de transition des carburants et devront rendre compte chaque année auprès de l'Autorité néerlandaise des émissions (NEa). Pour les conducteurs H2, cela signifie que le marché de l'hydrogène vert bénéficiera d'un fondement juridique plus solide, ce qui pourra à terme contribuer à un plus grand nombre de stations-service et à des prix plus bas.